Uchwała Nr XVII/104/2005 z dn.31.03.05 w spr. regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym
Uchwała Nr XVII/104/2005 Rady Gminy w Poświętnem z dnia 31 marca 2005r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy w Poświętnem uchwala, (...)
Rady Gminy w Poświętnem
z dnia 31 marca 2005r.
w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym
dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne
Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy w Poświętnem uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwala się regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne, który stanowi załącznik do uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Poświętne
§ 3
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2005 r.
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Bogusław Ulejczyk
Załącznik
do Uchwały Nr XVII/104/05
Rady Gminy w Poświętnem
z dnia 31.03.2005r.
Regulamin
udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym
dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne
I. Postanowienia ogólne
§ 1
Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana jako stypendium szkolne lub jako zasiłek szkolny.
§ 2
Ilekroć w dalszych przepisach regulaminu mówi się bez bliższego określenia o:
1) regulaminie – rozumie się przez to regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Poświętne;
2) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);
3) uczniu – rozumie się przez to osoby wymienione w art. 90 b ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) zamieszkujące na terenie Gminy Poświętne,
4) stypendium – rozumie się przez to stypendium szkolne;
5) zasiłku – rozumie się przez to zasiłek szkolny;
6) wniosku – rozumie się wypełniony przez wnioskodawcę wniosek .
§ 3
Pomoc materialna o charakterze socjalnym przysługuje:
1) uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - do czasu ukończenia kształcenia , nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia,
2) wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki – do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki,
3) uczniom szkół niepublicznych nieposiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki,
4) słuchaczom niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia,
którzy znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności, gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.
§ 4
Stypendium szkolne może być udzielane uczniowi w formie:
1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, w szczególności udziału w wyrównawczych zajęciach edukacyjnych i innych przedsięwzięciach realizowanych przez szkołę (wyjazdy do teatru, na koncerty, na wycieczki szkolne, zielone szkoły itp.),
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu:
a) podręczników szkolnych, lektur, encyklopedii, atlasów, słowników, edukacyjnych programów komputerowych oraz innych książek pomocniczych do realizacji procesu dydaktycznego,
b) przyborów szkolnych (zeszytów, długopisów, piórników, plecaków, farb szkolnych, bloków rysunkowych itp.),
c) stroju sportowego, obuwia sportowego i innego wyposażenia uczniów wymaganego obligatoryjnie przez szkołę,
3) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania uczniów szkół ponadgimnazialnych oraz słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych,
4) świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, biorąc pod uwagę szczególną sytuację rodzinną ucznia, że udzielenie stypendium w formach, o których mowa w pkt 1, 2, a w przypadku uczniów szkół ponadgimnazjalnych także w formie, o której mowa się w pkt 3, nie jest możliwe, natomiast w przypadku słuchaczy kolegiów, o których mowa w pkt 3, udzielenie stypendium w formach , o których mowa pkt 1-3, nie jest celowe.
§ 5
1. Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub w kilku formach
jednocześnie.
2. Stypendia będą przekazywane w następujący sposób:
1) w formie rzeczowej – opłacane bezpośrednio przez Gminę Poświętne na podstawie oryginałów faktur lub rachunków,
2) w formie świadczenia pieniężnego wypłacanego w kasie Urzędu Gminy, na rachunek bankowy lub za pośrednictwem poczty.
II. Warunki i zasady ubiegania się , przyznawania i ustalania
wysokości stypendium szkolnego
§ 6
1. Stypendium szkolne może być udzielane uczniowi znajdującemu się w trudnej sytuacji materialnej.
2. Miernikiem trudnej sytuacji materialnej jest dochód na osobę w rodzinie.
3. Przy ocenie trudnej sytuacji materialnej będzie się w szczególności uwzględniać występowanie w rodzinie:
1) bezrobocia,
2) niepełnosprawności,
3) ciężkiej lub długotrwałej choroby,
4) wielodzietności,
5) braku umiejętności wykonywania funkcji opiekuńczo – wychowawczych,
6) alkoholizmu,
7) narkomanii,
8) niepełności rodziny,
9) zdarzeń losowych.
§ 7
1. Do ubiegania się o stypendium uprawnieni są uczniowie, którzy spełniają łącznie następujące kryteria:
1) zamieszkują na terenie Gminy Poświętne ,
2) rozpoczynają lub kontynuują naukę w placówkach wymienionych w § 3 regulaminu;
3) miesięczny dochód na osobę nie przekracza kwoty wymienionej w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.).
2. W przypadku, gdy liczba osób spełniających kryteria cytowane w ust. 1 jest większa, niż liczba stypendiów do rozdysponowania, pierwszeństwo w uzyskaniu stypendium mają uczniowie spełniający następujące kryteria:
1) pochodzą z rodzin o najniższych dochodach,
2) występują w rodzinie okoliczności opisane w § 6 ust. 3 regulaminu.
3. Podstawą przyznawania stypendium szkolnego jest wysokość dochodu przypadającego we wspólnym gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny ucznia, osiągniętego w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku:
1) członkami rodziny są rodzice ucznia, opiekunowie prawni ucznia, opiekunowie faktyczni ucznia oraz rodzeństwo nie posiadające własnego źródła dochodu, do ukończenia 24 roku życia, pozostające na utrzymaniu rodziny;
2) w szczególnych przypadkach, gdy sytuacja dochodowa rodziny uległa pogorszeniu (np. na skutek śmierci lub kalectwa członka rodziny), stypendium szkolne ustala się na nowych warunkach dochodowych rodziny, począwszy od miesiąca, w którym złożono nowy wniosek, bez wyrównywania.
§ 8
1. Dochody winny być potwierdzone stosownymi zaświadczeniami.
2. W przypadku dochodów z gospodarstwa rolnego należy dostarczyć:
1) odpis nakazu podatkowy lub zaświadczenie z Urzędu Gminy o wielkości gospodarstwa rolnego z wyszczególnieniem hektarów przeliczeniowych;
2) w przypadku wydzierżawienia gospodarstwa rolnego wymagana jest zarejestrowana w geodezji umowa dzierżawna.
3) kwota miesięcznego dochodu z gospodarstwa rolnego jest określona w art. 8 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
3. W przypadku, gdy rodzice prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą i opłacają podatek w formie karty podatkowej lub ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych należy przedłożyć:
1) zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego zawierające informację o:
a) wysokości i formie opodatkowania za wymagany rok kalendarzowy,
b) wysokość podatku zryczałtowanego,
c) lub decyzję ustalającą wysokość podatku w formie karty podatkowej,
2) oświadczenie o deklarowanych dochodach osiąganych przez osoby podlegające przepisom o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, zawierające w szczególności informacje o:
a) wysokości dochodu,
b) wysokości należnych składek na ubezpieczenie społeczne,
c) wysokości należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne,
d) wysokości i formie opłaconego podatku dochodowego,
e) wysokości dochodu po odliczeniu należnych składek i podatku.
§ 9
1. Uczniowi, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może być udzielone stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innymi stypendiami o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie może przekroczyć 10 – krotności miesięcznego stypendium szkolnego w pełnej wysokości.
2. W przypadku ucznia będącego słuchaczem kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych i kolegium pracowników służb społecznych, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może być udzielone stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza 9 – krotności miesięcznego stypendium szkolnego w pełnej wysokości.
§ 10
1. Miesięczna wysokość stypendium nie może być niższa niż 80% kwoty
określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o
świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) i nie
może przekroczyć 200 % tej kwoty .
2. Maksymalna wysokość stypendium, stanowiąca 200% kwoty określonej w
art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach
rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) przysługuje:
1) pełnym sierotom i półsierotom,
2) dzieciom z rodzin wielodzietnych (czworo i więcej dzieci w wieku szkolnym),
3) dzieciom, wobec których nie ma osób zobowiązanych do alimentacji.
§ 11
1. Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym, a w przypadku ucznia będącego słuchaczem kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych i kolegium pracowników służb społecznych na okres nie dłuższy niż od października do czerwca w danym roku szkolnym.
2. Jeżeli forma stypendium szkolnego tego wymaga, stypendium szkolne może być realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo z tym, że wartość stypendium w danym roku szkolnym nie może przekraczać kwoty równej 10 – krotności miesięcznego stypendium szkolnego w pełnej wysokości, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych nie może przekraczać 9 – krotności miesięcznego stypendium szkolnego w pełnej wysokości.
III. Warunki i zasady ubiegania się, przyznawania i ustalania
wysokości zasiłku szkolnego
§ 12
1. Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego, po złożeniu wniosku o przyznanie zasiłku szkolnego wraz z udokumentowaniem okoliczności opisanych we wniosku (zaświadczenie z policji, lekarskie, dokument USC, inne).
2. Zasiłek szkolny może być przyznany w przypadku:
1) śmierci rodziców lub prawnych opiekunów,
2) klęski żywiołowej,
3) urodzenia dziecka,
4) wydatków związanych z długotrwałą chorobą ucznia,
5) innych, szczególnych okoliczności.
3. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.
4. wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej 5 – krotność kwoty, o której mowa w art. 6 ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
5. O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.
IV. Tryb, warunki i zasady ubiegania się, przyznawania i ustalania wysokości stypendium szkolnego oraz zasiłku szkolnego
§ 13
1. Świadczenie pomocy materialnej w postaci stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego przyznaje Wójt Gminy Poświętne w drodze decyzji administracyjnej.
2. Od decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 1 służy odwołanie w terminie 14 dni od dnia doręczenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
§ 14
1. Warunkiem ubiegania się o przyznanie stypendium szkolnego jest:
1) złożenie wniosku o przyznanie stypendium,
2) załączenie do wniosku oświadczenia o sytuacji rodzinnej i materialnej ucznia zgodnie z § 8 niniejszego regulaminu,
3) opinia dyrektora szkoły.
2. Wniosek o przyznanie świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym zawiera w szczególności:
1) imię i nazwisko ucznia i jego rodziców,
2) miejsce zamieszkania,
3) rodzaj świadczenia o jakie ubiega się wnioskodawca oraz pożądaną formę świadczenia,
4) dane uzupełniające przyznanie świadczenia.
3. Wniosek wraz z załącznikami należy złożyć w Kancelarii Urzędu Gminy Poświętne do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów do dnia 15 października.
4. W uzasadnionych przypadkach, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust.3
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, podlega rejestracji zgodnie z datą wpływu.
6. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, pozostaje bez rozpatrzenia w przypadku, gdy:
1) został złożony po ustalonym terminie, o czym decyduje data wpływu lub data stempla pocztowego,
2) nie zawiera kompletu dokumentów, o których mowa w ust. 1 i mimo wezwania w terminie 7 dni nie uzupełniono braków.
7. Wniosek o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym i załączniki do wniosku nie podlegają opłacie skarbowej.
§ 15
Osobami uprawnionymi do złożenia wniosku, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1 są rodzice, prawni opiekunowie albo pełnoletni uczeń, odpowiednio dyrektor szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka w rozumieniu § 3 pkt 2.
§ 16
1. Do wniosku należy dołączyć zaświadczenie o wysokości dochodów. W przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów należy dołączyć zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.
2. Wniosek o przyznanie świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym powinien zawierać udokumentowanie sytuacji materialnej w formie zaświadczeń lub oświadczeń, w tym odpowiednio:
1) zaświadczenia o wysokości dochodów uzyskanych przez członków rodziny z miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania,
2) zaświadczenia z urzędu skarbowego o wysokości należnego zryczałtowanego podatku dochodowego albo decyzję lub decyzje ustalające wysokość podatku dochodowego w formie karty podatkowej,
3) oświadczenia członków rodziny o wysokości uzyskanego dochodu w roku poprzedzającym złożenie wniosku, jeżeli członkowie rodziny rozliczają się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych prze osoby fizyczne,
4) oświadczenia członków rodziny o wysokości uzyskanego innego dochodu niepodlegającego opodatkowaniu,
5) odpis nakazu podatkowego lub zaświadczenie właściwego organu gminy o wielkości gospodarstwa rolnego z wyszczególnieniem ha przeliczeniowych,
6) kopia przekazów lub przelewów pieniężnych dokumentujących wysokość alimentów, jeżeli członkowie rodziny są zobowiązani wyrokiem sądu lub ugodą sądową do ich płacenia na rzecz osoby spoza rodziny,
7) kopia odcinka renty lub emerytury oraz kopia odcinka świadczenia rodzinnego otrzymywanego z ZUS-u lub KRUS-u,
8) kopia odpisu wyroku sądu zasądzającego alimenty na rzecz osób w rodzinie lub kopia odpisu protokołu posiedzenia zawierającego treść ugody sądowej, przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące faktyczną wysokość otrzymanych alimentów, w przypadku uzyskania alimentów niższych niż zasądzone w wyroku lub ugodzie sądowej oraz zaświadczenia komornika o całkowitej lub częściowej bezskuteczności egzekucji alimentów,
9) zaświadczenie o wysokości ponoszonej opłaty za pobyt członka rodziny, przebywającego w roku kalendarzowym poprzedzającym złożenie wniosku w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie,
10) dokument potwierdzający utratę dochodu oraz wysokość utraconego
dochodu, jeżeli dochód rodziny uległ obniżeniu na skutek utraty
dochodu przez członka rodziny,
11) orzeczenie o niepełnosprawności.
§ 17
1. Uczeń niepełnosprawny znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej może ubiegać się o stypendium szkolne na zasadach określonych w niniejszym regulaminie.
2. Kwota stypendium szkolnego może zostać zwiększona w związku z ponoszeniem dodatkowych kosztów z tytułu niepełnosprawności z przeznaczeniem na:
1) dodatkową rehabilitację,
2) opłatę dodatkowych kursów koniecznych do podniesienia poziomu kształcenia,
3) opłatę przewodnika ( lektora) dla osoby niewidomej lub poruszającej się na wózku inwalidzkim,
4) zakup sprzętu specjalistycznego niezbędnego w procesie dydaktycznym (dyktafon, program komputerowy itp.),
5) inne uzasadnione cele.
3. Warunkiem ubiegania się o zwiększenie stypendium szkolnego z tytułu niepełnosprawności jest dostarczenie orzeczenia wydanego przez właściwy organ ustalający stopień niepełnosprawności, a także stosownych dokumentów potwierdzających konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów, o których mowa w ust. 1.
4. Wysokość kwoty zwiększającej kwotę stypendium szkolnego ustala się w trybie nie ujętym przepisami tego regulaminu z tym, że nie może być ona wyższa od kwoty stypendium szkolnego.
V. Obowiązki i obowiązani w postępowaniu ustania
przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania pomocy
materialnej o charakterze socjalnym
§ 18
1. Wnioskodawcy są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.
2. Wnioskodawcy są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o trwałych zmianach, które zachodzą w składzie, dochodach rodziny lub toku nauki ucznia, a mających wpływ na dalsze korzystanie ze stypendium szkolnego.
3. Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.
4. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trbie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
5. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu tej należności ustala się w drodze decyzji administracyjnej.
6. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeśli zwrot wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub w części stanowiłyby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłyby skutki udzielanej pomocy, właściwy organ może odstąpić od żądania takiego zwrotu.
VI. Przepisy przejściowe i końcowe
§ 19
1. Wnioski o przyznanie stypendium szkolnego na okres od 01.01.2005r. do 30.06.2005r. uczniom uprawnionym do ubiegania się o stypendium na zasadach określonych w niniejszym regulaminie można składać w terminie do 31.01.2005r.
2. Stypendium szkolne na wniosek, o którym mowa w ust. 1 może być przyznane od 01.01.2005r.
3. W uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa w ust. 1 może być przedłużony.
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Bogusław Ulejczyk