Projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu i zasad wspópracy gminy Poświętne z ogranizcjami pozarządowymi
RADY GMINY POŚWIĘTNE
z dnia 29 grudnia 2000r.
Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy Poświętne uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwala się roczny program i zasady współpracy Gminy Poświętne z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą w 2007 roku i podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Załącznik
do Uchwały Nr IV/ /06
Rady Gminy Poświętne
z dnia 29 grudnia 2006r.
PROGRAM I ZASADY WSPÓŁPRACY
Rozdział I Postanowienia ogólne
§ 1
1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o :
1) gminie - rozumie się przez to Gminę Poświętne,
2) radzie - rozumie się przez to Radę Gminy w Poświętnem,
3) urzędzie - rozumie się przez to Urząd Gminy w Poświętnem,
4) wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Poświętne,
5) sekretarzu - rozumie się przez to Sekretarza Gminy Poświętne,
6) skarbniku - rozumie się przez to Skarbnika Gminy Poświętne,
7) organizacji pozarządowej - rozumie się przez to organizacji
pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w
art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96 poz. 873),
8) podmiocie - rozumie się przez to: osobę prawną i jednostkę organizacyjną
działającą na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie
działalności pożytku publicznego, stowarzyszenie jednostek samorządu
terytorialnego,
9) udziale środków własnych - rozumie się przez to środki finansowe nie
pochodzące z budżetu gminy przeznaczone na realizację zadania, o
którego wsparcie finansowe organizacja pozarządowa lub podmiot ubiega
się,
10) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873).
2. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami opiera się
na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa,
efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
3. Uchwalając corocznie budżet, rada rezerwuje w nim środki finansowe
na realizację zadań przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.
4. Partnerami gminy mogą być organizacje pozarządowe i podmioty, które podejmując działania, realizują zadania gminy wynikające z odrębnych przepisów.
5. Organizacje pozarządowe i inne podmioty winny zapewnić realizację zadań w sposób efektywny, profesjonalny i terminowy.
Rozdział III Zasady współpracy
§ 3
§ 4
§ 5
Protokół z posiedzenia komisji konkursowej podlega zatwierdzeniu przez wójta. Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu z dniem rozstrzygnięcia konkursu. Wyniki konkursu podawane są do wiadomości publicznej poprzez podanie na tablicy ogłoszeń urzędu wraz ze zwięzłym opisem zadania. W terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyników konkursu uczestnik konkursu może wnieść do wójta odwołanie od jego rozstrzygnięcia. Rozpatrzenie odwołania przez prezydenta następuje w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia i jest ostateczne. Informacje o złożonych wnioskach oraz o odmowie lub udzieleniu dotacji na realizację zadania będą podane do publicznej wiadomości w formie wykazu umieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń urzędu.
§ 6
§ 7
Oferta o wsparcie finansowe na realizację zadań powinna zawierać w szczególności: szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji, tytuł projektu, termin i miejsce realizacji zadania publicznego, kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie, informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania. Wnioskodawca ubiegający się o dotację na realizację zadań publicznych powinien wypełnić ofertę wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. (Dz. U. Nr 193, poz. 1891).Ofertę należy przygotować według następujących zasad: formularz oferty natęży opracować w języku polskim, oferta musi być przedstawiona w formie drukowanej i w sposób czytelny (oferty wypełnione odręcznie nie będą rozpatrywane),nie należy zmieniać układu pytań, ani przekraczać określonego maksymalnego formatu na poszczególne odpowiedzi, oferta musi być kompletna i zawierać odpowiedzi na wszystkie wymagane pytania, jeśli którekolwiek pytanie nie dotyczy wnioskodawcy czy zgłaszanego przez niego projektu, należy to jasno zaznaczyć (np. wpisać ,,nie dotyczy"),podawane informacje winny być dokładne i wystarczająco szczegółowe, aby zapewnić jasność i czytelność oferty, zwłaszcza w zakresie sposobu realizacji cel w. Wraz z ofertą należy przedstawić następujące dokumenty: kopię statutu, potwierdzoną za zgodność z oryginałem, opatrzoną aktualną datą, pieczęcią oraz podpisem osoby upoważnionej do składania oświadczeń woli w imieniu organizacji pozarządowej lub podmiotu, wypis z właściwej ewidencji gospodarczej lub rejestru (np. z Krajowego Rejestru Sądowego) ważny do 3 miesięcy od daty wystawienia, sprawozdanie merytoryczne i finansowe z działalności organizacji (podmiotu) za ostatni rok. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy dostarczyć w zapieczętowanej kopercie, pocztą lub osobiście, na adres: Urząd Gminy Poświętne ul. Krótka 1 05-326 Poświętne. Na kopercie należy umieścić następujące informacje: pełną nazwę wnioskodawcy i jego adres, tytuł zadania, adnotację ,,nie otwierać przed posiedzeniem komisji z otwarciem ofert". Oferta nadesłana w inny sposób niż wskazany w ust. 5 (np. faksem lub pocztą elektroniczną) lub dostarczona na inny adres nie będzie brała udziału w konkursie. Wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wraz z załączoną do niej dokumentacją pozostają w aktach urzędu i bez względu na okoliczności nie będą zwracane wnioskodawcy ani w trakcie procesu przyznawania dotacji, ani po jego zakończeniu. Oferty po upływie terminu podanego w warunkach konkursu (niezależnie od daty stempla pocztowego) zostaną odrzucone i nie będą brały udziału w konkursie. Odpowiedzialność za dostarczenie oferty w terminie spoczywa na wnioskodawcy i żadne wyjaśnienia dotyczące opóźnień wynikających z winy wnioskodawcy lub poczty, nie będą brane pod uwagę. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty oraz dostarczeniem do urzędu ponosi wnioskodawca.
§ 8
Przed otwarciem ofert ustala się prawidłowość oferty, co do wymogów określonych w § 12 ust. 6 uchwały oraz terminowość jej zgłoszenia. Przy rozpatrywaniu ofert, uwzględnia się: ocenę możliwości realizacji zadania przez wnioskodawcę, w szczególności: liczbę osób zaangażowanych w realizację zadania oraz korzystających z efektu, doświadczenie w realizacji podobnych zadań w poprzednich okresach ,możliwość wykonania zaplanowanych działań w przewidzianym czasie i przy zaplanowanych kosztach, ocenę przedstawionej kalkulacji kosztów realizowanego zadania, w tym: wysokość udziału środków własnych, wysokość środków pochodzących z innych źródeł, strukturę wydatków, zgodność oferty z celami konkursu, wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
§ 9
Organizacje pozarządowe i podmioty mogą z własnej inicjatywy złożyć oferty na realizację zadań publicznych. W przypadku złożenia oferty, o której mowa w ust. 1 wójt w terminie nie przekraczającym 2 miesięcy: rozpatruje celowość realizacji zadania, Informuje o podjętej decyzji, a w przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania informuje składającego ofertę o trybie zlecenia zadania publicznego.
§ 10
Oferta na realizację zadania powinna być zaopiniowana przez właściwego pracownika urzędu lub członka kierownictwa urzędu bezpośrednio nadzorującego realizację zadania.
§ 11
Dofinansowanie realizacji zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe i podmioty przyznawane jest po uchwaleniu budżetu gminy.
§ 12
Warunkiem zlecenia przez gminę organizacji pozarządowej lub podmiotowi zadania oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy z wnioskodawcą według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania (Dz. U. Nr 193, poz. 1891).Umowa powinna zawierać w szczególności: oznaczenie stron umowy, przedmiot umowy (opis zadania, termin jego wykonania), wysokość i terminy przekazywania środków, formę i terminy rozliczania przekazanych środków, zapisy dotyczące nadzoru sprawowanego przez właściwego merytorycznie pracownika urzędu lub członka kierownictwa urzędu, zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji, zapisy dotyczące rozwiązania umowy oraz konsekwencji dla stron w przypadku nie wywiązania się z postanowień umowy, termin i zakres sprawozdania z wykonania zadania.
§ 13